駕駛證買分賣分風(fēng)險(xiǎn)大

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    說起買賣駕照分，很多人并不陌生。駕照非法中介隱藏在各交通執(zhí)法站附近，伺機(jī)攬客買分賣分，網(wǎng)上也是各種代辦應(yīng)有盡有。買分人一般是新手和交通運(yùn)輸司機(jī)；賣分人則是有本無車的 “ 本本族 ” 和臨近年檢還沒有被扣滿上限的駕駛員。

　　最嚴(yán)交規(guī)催生買賣分交易市場

　　 2013 年初，公安部施行了新機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定，道路交通違法行為由過去 38 項(xiàng)增加到 52 項(xiàng)，而且加大了處罰力度，以闖紅燈為例，一次就將被扣 6 分，被稱為 “ 史上最嚴(yán)交規(guī) ” 。而根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例規(guī)定，在一個(gè)周期內(nèi)記分達(dá)到 12 分的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證，該機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮仨殔⒓拥缆钒踩�法律、法�?guī)的學(xué)習(xí)并考試合格，才予以發(fā)還駕駛證；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋�(gè)記分周期內(nèi)未達(dá)到 12 分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除；記分未達(dá)到 12 分，但尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一周期。

　　目前，電子眼攝錄交通違法多數(shù)只能拍到車型和車牌照，拍不清駕駛?cè)说南嗝玻�難以做到罰當(dāng)其人，罰當(dāng)其事。買分賣分者正是鉆了認(rèn)車不認(rèn)人的空子。一方面是閑置的分?jǐn)?shù)，一方面是市場的需求。用別人駕駛證的分為自己的交通違法行為埋單，既使違法駕駛?cè)吮苊饬酥匦聟⒓涌荚嚨穆闊�，又使賣分者從中獲利。

　　駕駛證買賣分風(fēng)險(xiǎn)大

　　 1 、買分賣分不僅有被查處的風(fēng)險(xiǎn)，還可能卷入訴訟。

　　交通違法由他人代扣分的行為一旦查實(shí)，中間人、買分人、賣分人均涉嫌觸犯《治安管理處罰法》或《行政處罰法》，若是多次造成重大損失或使公安機(jī)關(guān)造成重大失誤等嚴(yán)重情節(jié)的，可追究刑事責(zé)任。

　　除了具體的處罰外，還存在其他潛在的風(fēng)險(xiǎn)。駕照分扣除默認(rèn)駕照所有人即是交通違法人，有的買分人僅處理了違章記錄，沒有繳納罰金和滯納金，那么這筆費(fèi)用將轉(zhuǎn)移到賣分人名下；如果買分人還有其他違法行為，如肇事逃逸等，那么賣分人還可能因此卷入訴訟。

　　 2 、買分賣分有被列入交管部門黑名單的風(fēng)險(xiǎn)

　　目前，多省市交管部門規(guī)定，如果一個(gè)駕駛員給三輛以上機(jī)動(dòng)車交納違章罰款，或者超過三個(gè)駕駛員給同一輛機(jī)動(dòng)車交納違章罰款，這些駕駛員的駕駛證將被交管部門 “ 鎖死 ” ，進(jìn)入嫌疑駕駛證黑名單，這將嚴(yán)重影響日后車的保險(xiǎn)、年檢、審核以及駕照更換。

　　 3 、買分賣分容易泄漏個(gè)人信息，有被套牌或盜扣分的風(fēng)險(xiǎn)

　　由于駕駛證號(hào)就是身份證號(hào)，買分賣分不僅泄露了個(gè)人車輛信息，還泄露了身份證信息。非法中介可能會(huì)將這些信息二次轉(zhuǎn)賣，買分人不僅日后會(huì)遭受電話騷擾，還可能被套牌；更有被他人從駕照中不斷盜分導(dǎo)致駕照吊銷的案件發(fā)生。

　　如何根除買分賣分現(xiàn)象

　　駕駛證買賣分交易是一種畸形市場行為，擾亂了正常的交通管理秩序，削弱了交通法規(guī)對(duì)違法行為的懲戒威力。如何根除這種現(xiàn)象，需要從以下幾方面著手：

　　第一，加強(qiáng)宣傳法律知識(shí)和買賣分風(fēng)險(xiǎn)案例警示，規(guī)范違法認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高公民的自覺守法意識(shí)。

　　第二，完善交通標(biāo)識(shí)，更新電子監(jiān)控設(shè)備，準(zhǔn)確采集駕駛?cè)藞D像等信息，使交通違法行為能夠?qū)μ?hào)入座。

　　第三，規(guī)范和監(jiān)督交管部門窗口行為，切斷非法中介與窗口人員的利益鏈條。加大對(duì)違法圖片的審核力度，有效甄別交通違法當(dāng)事人身份信息。

　　第四，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)辦公場所周邊的秩序管控，從嚴(yán)整治非法中介違法銷分等不法行為。

　　最后，由于目前沒有專門的法律法規(guī)對(duì)買賣駕照分的行為作出明確規(guī)定，交管機(jī)關(guān)只能按照《治安管理處罰法》等相關(guān)法規(guī)來處理，不利于有效打擊此類違法行為。建議立法機(jī)關(guān)盡快出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，讓買分賣分行為無空可鉆。